•    Mục tiêu: Ngăn ngừa sự hình thành và phát triển của các yếu tố nguy cơ (về môi trường, xã hội, kinh tế và hành vi) trong cộng đồng. Đây là cấp độ dự phòng sớm nhất, hướng tới việc duy trì các điều kiện sống lành mạnh và thiết lập các chính sách công cộng có lợi cho sức khỏe.
•    Hoạt động: Ban hành chính sách kiểm soát và giáo dục về tác hại của thuốc lá, nghiêm cấm hút thuốc lá ở thanh thiếu niên; truyền thông giáo dục sức khỏe về phòng chống HIV/AIDS nhằm giảm thiểu hành vi nguy cơ và hạn chế phơi nhiễm; khuyến khích thực hành vệ sinh an toàn thực phẩm (ăn chín, uống sôi) và sử dụng màn khi ngủ để chủ động phòng chống các bệnh truyền nhiễm.